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当代中国政治制度 平装 – 2008年5月1日

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基本信息

  • 出版社: 复旦大学出版社; 第1版 (2008年5月1日)
  • 丛书名: 政治与行政学系列教材
  • 平装: 418页
  • 语种: 简体中文
  • 开本: 32
  • ISBN: 9787309021646, 7309021649
  • 条形码: 9787309021646
  • 商品尺寸: 20 x 13.8 x 2 cm
  • 商品重量: 358 g
  • 品牌: 复旦大学出版社
  • ASIN: B00119ELLI
  • 用户评分: 平均 4.2 星 49 条商品评论
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商品描述

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当代中国政治制度是我国高校政治学、行政学等学科的专业基础课,《当代中国政治制度》适宜于作为这方面的基础课教材。

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主编前言
当代中国政治制度,是指1949年10月以来的中华人民共和国的政治制度。
所谓“政治制度”——按照我们的理解——是指社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则。它是整个社会制度的一个重要构成部分,与社会经济制度、文化制度一起,规范着社会成员(包括社会组织)的行为,以确保整个社会有序生存、正常运行与健康发展;它以规范国家政权行为的准则为主要内容,同时也包含那些本身虽非国家政权,但与国家政权密切相关的其他政治实体(政党、公民等)的行为准则;它是多层次的结构,内层是国体,中层是政体、国家结构形式以及政党、公民政治行为的基本准则等,外层是一系列具有明显可操作性的规则、程序、方式等。外层体现中层,中层体现内层。三个层次均属政治制度范畴。为区分具体制度与基本制度,通常又称外层为“政治体制”;它包括“法内制度”与“法外制度”两种形态。前者是指由国家法律、法规等明文规定的那些政治行为准则,后者是指法律、法规等以外的、在实际政治生活中自然形成的那些准则,如传统、惯例等。两者既有区别,又有联系,且可在一定条件下相互转化;它处于动态的稳定之中。制度具有相对稳定性,但随着各类环境因素的变化,制度也会通过一定的方—式发生或大或小的调整、变迁。一般来说,其内层稳定性最强,中层次之,外层可变性较为明显。通常所说的“政治体制改革”,主要就是改革、调整外层,当然,会不同程度地影响中层,乃至内层。
鉴于上述理解,我们认为,当代中国政治制度的基本框架应由以下诸项制度构成:人民民主专政制度、人民代表大会制度、选举制度、国家元首制度、国家行政制度、干部人事制度、司法制度、军事制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、人民直接参与制度、中国共产党领导的多党合作制度、政治协商制度。不难看出,前十项制度是属于国家制度范畴,是国家政权的行为准则;后三项制度属于非国家制度范畴,是与国家政权密切相关的其他政治实体的行为准则。
人民民主专政制度是指工人阶级领导的、以工农联盟为基础,在人民内部实行民主、对敌人实行专政的一种制度。它作为国体,规范的是哪些阶级、哪些人有权掌握与行使国家权力,也就是各阶级、各阶层在国家中的地位。按照人民民主专政制度的规定,建国之初,工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级与民族资产阶级等四个阶级构成为“人民”,作为国家的主人,掌握和行使国家政权;1956年后,由于对生产资料私有制的社会主义改造已经基本完成,民族资产阶级作为阶级已不复存在,掌握与行使国家政权的“人民”,主要由三个“者”构成,即社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者与拥护祖国统一的爱国者。从工人阶级领导、工农联盟,尤其是历史任务这些特点看,现阶段的人民民主专政实质上就是无产阶级专政,是具有中国特色的无产阶级专政。
国体应该是全部政治制度的“内层”,决定着一国的国家性质,制约着其他各项政治制度。众所周知,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。那么,从“国体决定政体”的原理出发,就必须确认人民民主专政制度更应该是我国的根本政治制度。中共十五大政治报告中将我国的国体与政体结合起来称为“这个根本政治制度”,是符合政治理论逻辑的。人民民主专政制度在当代中国政治制度中的显要地位确定无疑。但,本教材没有为它单独设立一章,而将它有机地融入于“人民代表大会制度”等章节之中,这主要是从制度类教材的体系安排考虑的。
……


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2018年3月23日
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2011年2月16日
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2008年2月22日
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